1783年，沙皇着手组建黑海舰队，最早的舰只是1695年彼得大帝建立的亚速海舰队的船只，随后通过新造舰只不断加以扩充。在黑海舰队主要任务就是与土耳其海军对抗，争夺黑海的制海权。1783年，沙皇着手组建黑海舰队，最早的舰只是1695年彼得大帝建立的亚速海舰队的船只，随后通过新造舰只不断加以扩充。在黑海舰队主要任务就是与土耳其海军对抗，争夺黑海的制海权。
克里米亚战争中黑海舰队受到性的打击，战后的巴黎和约更规则只能在黑海拥有10艘小艇，直到1871年才取消，黑海舰队得以重建。
十月后，黑海舰队再次受到性的打击，直到内战结束才得以重建，并在二战中，发挥了巨大的作用；到冷战后期，黑海舰队发展到鼎盛，成为一支威震世界的强大舰队，总兵力达9万7千人，拥有两艘直升机航母，常规潜艇20艘，大型水面作战舰只53艘，包括巡洋舰7艘、舰11艘、护卫舰35艘，中型水面舰只157艘，另有辅助舰船150艘，总计各种舰船383艘，总吨位70万吨。舰队航空兵拥有作战飞机119架，海军陆战队一个旅。它即可东出地中海，威慑与对抗北约，还可南下印度洋，牵制美海军太平洋舰队。
苏联解体后，俄罗斯与乌克兰都希望将黑海舰队收归己有，经过一番讨价还介之后，最终达成分割黑海舰队的协议，俄方占了大头，分得原黑海舰队的八成，不过两国在舰队驻扎地点问题上，未能达成一致。俄罗斯俄方舰队应继续以塞瓦斯托波尔为主要和司令部所在地，乌克兰则要将那里做为本国海军总部和，只同意租借部分沿岸军事设施给俄方，要求俄舰队分别驻扎在黑海沿岸其他港口城市。
由于塞瓦斯托波尔极具有战略与军事意义，俄方自然寸步不让，俄总统叶利钦多次强调，在这个问题上不会改变立场。乌方则强调这涉及领土问题，也没有让步的余地。
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